湖北隨縣創(chuàng)新地下空間開發(fā)模式 全省首創(chuàng)廢棄礦洞確權

王盡歡

湖北隨縣創(chuàng)新地下空間開發(fā)模式 全省首創(chuàng)廢棄礦洞確權

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]隨州論壇訊（通訊員蔡秀武、盧宏亮）近悉，湖北省隨縣聚焦廢棄礦洞“沉睡資產(chǎn)”，經(jīng)確權登記、功能重塑、權能整合，開發(fā)為地質科普館、地下探秘、應急儲備等多元用途空間，結合運營需求，打造“礦洞（國有建設用地）+集體建設用地+取水許可+林木采伐許可”綜合資產(chǎn)包，創(chuàng)新權能組合供應，為地下空間高效利用提供了特色方案。這是該縣為提升要素保障能力、盤活閑置資源，創(chuàng)新地下空間開發(fā)模式，在不改變地表土地利用現(xiàn)狀和類型前提下，設立地下國有建設用地使用權并規(guī)范供應的創(chuàng)新舉措。

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]該縣以柳林鎮(zhèn)雙利村兩處閑置礦洞為重點，經(jīng)專業(yè)勘測，兩礦洞結構完整、強度達標。5號洞面積約1945㎡，洞深達80米，地勢起伏、分支交錯且獨立，空間形態(tài)適配沉浸式探秘尋寶項目；6號洞面積324㎡，結構規(guī)整、地勢平坦，可適配標準化布局。兩礦洞間距僅50米，地處旅游1號公路沿線，緊鄰古城河、櫻花谷景區(qū)，周邊環(huán)繞銀杏谷、明玉珍故里等景點，且臨近240國道、許廣高速出口，能快速接入隨州全域旅游網(wǎng)絡，客流與運營配套條件成熟。

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]為保障項目落地，隨縣構建“高位統(tǒng)籌、精準確權、整合賦能”工作體系，分階段破解難題?？h政府牽頭將項目納入全域國土綜合整治，通過“收儲確權、完善手續(xù)、權能組合供應”三步走掃清產(chǎn)權障礙；嚴守“安全為基、產(chǎn)權明確、公開公正”原則，完成礦洞安全加固、國有屬性確權及公告登記；整合建設用地、取水、林木采伐等權能形成“資產(chǎn)組合包”，按類型采取出讓、租賃等差異化供應，實現(xiàn)“一體化配置、一站式供應”，優(yōu)化了營商環(huán)境。

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]項目總投資約1500萬元，采取分期實施模式。10月21日，隨縣城鄉(xiāng)融合建設發(fā)展有限公司以90萬元競得廢棄礦洞地下空間使用權。

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]該項目實現(xiàn)了全省廢棄礦洞確權“零的突破”，打通“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、資金反哺鄉(xiāng)村”的轉化路徑。特色文旅項目激活周邊衍生產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，構建區(qū)域經(jīng)濟圈，為同類閑置資源盤活提供可復制的實踐樣本。