“四防聯(lián)四度”提升基金監(jiān)管質(zhì)效

王盡歡

“四防聯(lián)四度”提升基金監(jiān)管質(zhì)效

隨州論壇訊（通訊員高桃、劉校伶）“您好，我們是曾都區(qū)社?；鸨O(jiān)管工作人員。今天見面主要是調(diào)查核實你違規(guī)領取養(yǎng)老金事宜，請您配合工作。”近日，隨州市曾都區(qū)通過跨區(qū)域核查，成功追回服刑人員違規(guī)領取的 2 萬余元社?；?，有效維護了基金安全。這是曾都區(qū)持續(xù)深化社?；鸨O(jiān)管、筑牢安全防線的一個生動縮影。

近年來，隨州市曾都區(qū)人社局錨定基金安全，緊緊圍繞“人防、制防、技防、群防”四位一體防控體系，以提升“四度”為目標，持續(xù)發(fā)力，織密基金防護網(wǎng)，用實效守護群眾 “養(yǎng)老錢”“救命錢”。

人防固本，筑牢防線新高度

“常見欺詐行為包括死亡冒領、重復領取、服刑人員違規(guī)領取等。我們查處的隱瞞去世冒領養(yǎng)老金、多領失業(yè)保險等待遇、利用雙重身份重復領取養(yǎng)老待遇等，都是典型案件。”

在曾都區(qū)社保專員警示教育大會上，區(qū)人社基金監(jiān)管人員結(jié)合真實案例進行宣講，用“身邊事”教育“身邊人”。這背后正是曾都區(qū)著力打造高素質(zhì)監(jiān)管隊伍、筑牢基金安全防線的生動實踐。曾都區(qū)著力推行“交叉任職、多崗歷練”，打造“一專多能”隊伍 ——85%監(jiān)管人員有3年以上實戰(zhàn)經(jīng)驗。同時，常態(tài)化開展警示教育，每月組織案例學習，每季度召開“案例剖析會”，累計培訓260余人次，持續(xù)提升基金監(jiān)管和業(yè)務經(jīng)辦人員廉潔意識新高度。

制防筑基，健全機制展力度

“曾都區(qū)社會保險基金監(jiān)管中心的主要職責是：開展全區(qū)人社領域社會保險基金支出和管理情況的監(jiān)督檢查等工作……”

近日，曾都區(qū)委編委印發(fā)批復文件，標志著曾都區(qū)在全省縣區(qū)級率先成立社?；鸨O(jiān)管中心，實現(xiàn)基金監(jiān)督工作“專機構(gòu)運行、專事專責、專人專崗”，形成“行政股室向下授權(quán)—專職機構(gòu)具體落實—監(jiān)督情況一體反饋—問題整改上下協(xié)同”的工作閉環(huán)。曾都區(qū)以成立專責機構(gòu)為契機，持續(xù)完善“四位一體”風險防控聯(lián)席會議制度，推行“雙周會商、月度調(diào)度、季度研判”工作機制。配套制定了30多項社保基金監(jiān)管制度，5類工作指引，形成6個流程圖、72種文書模板及24類表格模板，實現(xiàn)監(jiān)管動作標準化、規(guī)范化。

隨著機構(gòu)的設立和機制的規(guī)范，曾都區(qū)社保基金監(jiān)管效能顯著增強。今年6月份，基金監(jiān)管中心在發(fā)現(xiàn)某企業(yè)涉嫌違規(guī)申領失業(yè)保險金線索后，通過部門聯(lián)動核查，僅用15天即完成全流程核實并追回資金4.3萬元，核查效率較以往提升近3倍。

技防賦能，智慧監(jiān)管提準度

“咚咚咚——”6月的某個清晨，曾都區(qū)某小區(qū)里，監(jiān)管中心工作人員正輕叩張某家的門。開門瞬間，退休人員張某臉上閃過的慌張，讓從事5年基金監(jiān)管的工作人員心里有了底——這個利用雙重身份領取兩份養(yǎng)老金的案件即將告破。

智慧監(jiān)管提準度，破解“雙重身份”迷局。曾都區(qū)充分運用“金保二期”“省集中稽核系統(tǒng)”等信息化平臺，依托數(shù)據(jù)賦能，對上提請省回流數(shù)據(jù)，對內(nèi)貫通就業(yè)、人才、勞動關系等數(shù)據(jù)資源，對外共享法院、民政、醫(yī)保等15個部門數(shù)據(jù)信息，形成覆蓋廣泛、要素完整的人社數(shù)據(jù)資源池。全年自主篩查交換數(shù)據(jù)20余萬條，通過數(shù)據(jù)比對及時發(fā)現(xiàn)并處理多起利用“雙重戶籍、雙重身份”違規(guī)領取養(yǎng)老待遇案例。

同時，曾都區(qū)積極構(gòu)建疑點數(shù)據(jù)“收集整理—篩查比對—下達通知—分類處置—整改提升”閉環(huán)機制，核查結(jié)果實行“經(jīng)辦機構(gòu)初審+基金監(jiān)管復審”二級審核制，避免漏查錯查。創(chuàng)建以疑點數(shù)據(jù)處理效率、違規(guī)金額追繳成效、制度完善程度為核心的量化評估指標體系，評估結(jié)果與年底責任目標考核掛鉤。

今年以來，曾都區(qū)社?；鸨O(jiān)管中心累計核查各類疑點數(shù)據(jù)1844條，停發(fā)232名死亡人員待遇，避免208人違規(guī)領取，追回各類違規(guī)資金近百萬元，向公安機關移送案件3起，有力守住基金安全底線。

群防補位，全面覆蓋拓廣度

“家人去世還領養(yǎng)老金會追責嗎？”

“我兒子在外地打工，在廠里繳納了養(yǎng)老保險，老家也繳納了居民養(yǎng)老保險，可以同時領取兩份養(yǎng)老金嗎？”

在進村入戶的政策宣傳中，大爺大媽的提問引發(fā)關注，工作人員結(jié)合案例解答：“去年有市民父親去世未報備，多領3個月共8000余元，退錢還差點影響社保信用?！甭牨姀埾壬锌骸霸瓉砘鸢踩臀覀兿⑾⑾嚓P，遵紀守規(guī)才是正道?。　?/div>

曾都區(qū)以“社保服務進萬家”活動為載體，線下通過進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進企業(yè)，線上通過公眾號“政策周課堂”、抖音短視頻，大力宣傳社?；鸨O(jiān)管政策法規(guī)，提升政策知曉度，形成濃厚的群防氛圍。同時，暢通來訪、來信、網(wǎng)絡、電話等舉報投訴渠道。規(guī)范案件舉報受理流程，明確“受理—登記—初審—分流—調(diào)查—反饋—歸檔”七步程序，確保群眾訴求及時響應、閉環(huán)處理。今年，通過受理群眾來信舉報，向公安機關移交涉嫌欺詐騙保案件一起，“群防”作用得到充分發(fā)揮。

專責機構(gòu)成立以來，曾都區(qū)圍繞“四位一體”防控體系，以提升“四度”為目標，持續(xù)發(fā)力，以“三降”成效彰顯監(jiān)管實效——疑點數(shù)據(jù)總量下降86%、基金要情發(fā)生率下降50%、基金損失額下降98%，切實守護了群眾“養(yǎng)老錢”“救命錢”的安全。